장애 포용 간호를 향한 한 걸음: Delhi HC는 장애인을 위한 간호 입학 절차에 대한 재검토를 명령합니다.
장애인(PWD)을 위한 좌석 예약에 이의를 제기하는 불만 사항에 따라 델리 고등 법원은 인도 간호 위원회(INC)에 2016년 장애인 권리법(RPD Act, 2016)의 렌즈를 통해 B.Sc 간호 프로그램 입학 조건을 검토하도록 지시했습니다. 현재 간호 프로그램에 입학할 수 있는 사람에 대한 자격 기준은 일부 장애인을 제외하고는 너무 좁고 엄격한 것으로 보고되고 있습니다.
이러한 맥락에서 RPD 법은 예약에 대해 무엇을 말합니까? 그리고 현행 간호학과 자격규정이 장애인을 차별하는 것은 아닌가?
후방 끝
간호는 의료 산업의 중요한 부분으로 부상하고 있습니다. 이 관행은 1947년 인도 간호 위원회법(Indian Nursing Council Act) 섹션 3(1)에 따라 중앙 정부가 설립한 보건 및 가족 복지부(Ministry of Health and Family Welfare) 산하의 독립 조직인 INC에서 관리합니다. 주요 목표는 전국의 간호사를 위한 통일된 교육 기준을 설정하는 것입니다.
2020년에 INC는 시험 수행을 담당하는 기관인 NTA(National Testing Agency)의 통지로 보완된 새로운 법률을 시행했습니다. 이 규정은 전체 좌석의 3%를 장애인에게 배정하도록 규정하고 있으며, 40%에서 50%에 이르는 다리 장애인으로 제한했습니다. 그러나 이 조항은 2016년 RPWD 법에 따라 인정된 모든 종류의 최소 40% 장애로 정의되는 장애인을 위한 고등교육 정원의 최소 5%를 예약하도록 규정한 2016년 RPD 법(제32조)과 모순됩니다. , 여기에는 시각 장애, 청각 장애 및 운동 장애가 포함되며 21개의 장애 목록 중 하나입니다.
이러한 배제 정책은 장애인이 의료 시스템에 참여할 수 있는 능력에 대한 부정적인 인식에서 비롯됩니다. 이는 법적, 행정적, 행정적, 정서적 장벽으로 나타나며, 이는 많은 전문직, 특히 보건의료와 관련된 직종에 장애인을 포함시키는 데 방해가 된다. 이러한 장벽은 접근성을 저해할 뿐만 아니라 다양한 의료 종사자의 역량을 약화시키므로 기존 정책과 관행에 대한 재검토가 필요합니다.
장애인을 위한 제공의 역사
장애인 권리 운동의 주요 인물인 사텐드라 싱(Satendra Singh)은 INC의 규정이 억압적이고 차별적이라고 주장하는 청원서를 제출했다. “노동 인구 진입 장벽은 많은 장애인을 방해하여 이후의 모든 고용 보호를 무력화시킵니다. 장애인이 간호 교육을 받는 것을 막는다면 고용에 대한 시각의 성장을 방해할 뿐만 아니라 기회 균등과 차별 금지의 원칙을 훼손하게 된다”고 싱은 말했다.
역사적으로 인도의 장애인은 정책 입안자들에 의해 소외되고 종종 무시되어 왔다. 이것은 의미 있는 삶을 사는 데 필요한 몇 가지 중요한 측면에서부터 그들을 배제한다.
제16차 로크 사바(Lok Sabha)의 사회정의와 역량강화에 관한 상임위원회의 제15차 보고서(2014-15)는 1995년 제정된 RPD법의 1995년 개정안을 대체한 2016년 RPD법의 중요성을 강조하고 있다. 보고서는 새로운 법에 박수를 보내면서도 “… 우리나라에서 장애인 집단은 정책 입안자들의 마음 속에 보이지 않는 집단으로 남아 있다. 많은 수의 장애인들이 기존 서비스와 프로그램에서 배제되고 있습니다. 어떤 나라나 민족도 수백만 국민의 필요와 열망에 대해 무관심을 조장하거나 조장할 수 없습니다. “…
RPD 법은 장애인이 접근할 수 없는 사회적 장벽을 통과할 때 장애인의 다양하고 다양한 요구가 합리적으로 수용되도록 하기 위한 것입니다. 기존 7개 범주의 장애인에 대한 예약율 3%에서 현재 21개 장애인에 대한 5%로 확대되었습니다.
장애인을 차별하는 INC 정책의 영향
협소한 기준에 따라 특정 장애인을 위한 좌석을 확보하는 INC가 제공하는 명백한 토큰주의적 투자는 장애인이 의료 전문직 내에서 기능적 요구 사항을 충족할 수 있는 능력을 평가해야 할 필요성 때문일 수 있습니다. 또한 환자에 대한 윤리 및 안전 문제를 제기합니다. 그러나 장애인이 환자 안전에 위험을 초래한다는 증거가 많지 않고 의료 기술의 발전으로 인해 이러한 그룹은 시대에 뒤떨어진 것입니다.
2016년 제정된 RPD 법은 장애인의 삶에 영향을 미치는 다양한 조건을 해결하기 위해 ‘합리적인 편의’에 대한 광범위하고 유연한 개념을 유지하고 있습니다. 의료 서비스에 대한 적절한 접근을 보장하기 위해서는 잠재적인 건강 및 안전 위험과 기존 시설 및 시스템 내에서 장애인의 권리 간의 균형을 신중하게 맞추는 것이 포함됩니다. . 목표는 제한적이고 자격이 없는 관행을 시행하여 장애인의 권리를 약화시키는 것이 아니라 의료 서비스를 배우고 수행하는 데 대한 장벽을 줄이는 것이어야 합니다. 장애가 있습니다.
또한 장애인의 간호 전문직에 대한 접근을 촉진하는 것은 건강 보호의 SDG를 실현하는 데 중요합니다. 인도는 아프리카와 동남아시아의 다른 많은 나라와 마찬가지로 간호사 부족에 직면해 있습니다. 세계보건기구(WHO)는 인구 1,000명당 간호사 3명의 비율을 권장하지만, 인도는 인구 1,000명당 간호사 1.96명에 불과하다. 연구에 따르면 INC는 매년 약 2 명의 라크 사람들이 간호 과정에 입학 할 수있는 장소를 제공하며 2016 년 RPD 법에 따라 규정된대로 5 %를 고려하면 잠재적 인 기회의 여지가 생깁니다. 매년 10,000명의 수학 장애인이 추가로 등록합니다.
사법부는 장애인과 함께 의료 제공에 대한 장벽을 예방하는 데 중요한 역할을 해왔다. 그들은 과거의 도전에 긍정적으로 대응했으며 2018년 인도 의료 위원회(Medical Council of India)가 장애인을 위한 입학 절차에 주요 변경 사항을 도입하도록 했습니다. 40%-80%는 MBBS를 추구할 수 있지만 심각한 청력 문제는 없습니다. 그러나 아이러니하게도 장애로 인해 MBBS를 추구할 자격이 있음에도 불구하고 현재 INC 금지 시스템 하의 한 사람은 간호사가 될 자격이 없습니다.
Delhi HC의 최근 명령은 INC가 장애인의 간호 직업 진입을 재고할 수 있는 독특한 기회를 제공합니다. 이번 판결에서 법원은 INC가 장애인의 강점과 능력을 고려하지 않은 자격 기준을 재검토하고, 평등하고 다른 삶을 살아가는 노동자들을 장려하는 과학적이고 포용적인 접근법으로 전환하도록 했다.
Shrutika Pandey는 사법 접근성을 전문으로 하는 변호사이자 연구자입니다. 그는 법적 대리, 연구 및 옹호를 통해 미결 수감자의 권리를 증진하기 위한 전략 개발에 적극적으로 참여하고 있습니다. 필자는 법정에서 신청자를 대리하는 변호사 그룹 중 하나였습니다. 표현된 의견은 개인적입니다.